La industria del cáñamo no es la única que está rechazando la regla final provisional del cáñamo de la Administración de Control de Drogas (DEA) (la ” Regla “). Si lee este blog, recordará que la industria del cáñamo demandó a la DEA luego de la publicación de su Regla en agosto de 2020. La Regla amenaza a la industria del cáñamo porque criminaliza injustamente el proceso de extracción del cáñamo en derivados, extractos y cannabinoides, que es un componente crítico de todos los productos derivados del cáñamo.
La semana pasada, nueve miembros del Congreso enviaron una carta al administrador interino de la DEA, Timothy Shea, para expresar sus preocupaciones con respecto a la Regla.
En su carta, los legisladores explicaron haber recibido innumerables llamadas de electores del cáñamo que están extremadamente temerosos de que la realización de actividades legales bajo la Ley de Mejoramiento Agrícola de 2018 (‘la Ley Agrícola 2018’) resulte en responsabilidad penal bajo la Regla.
La Ley Agrícola de 2018 legalizó el cáñamo junto con sus derivados, extractos y cannabinoides. Para extraer estos materiales vegetales legales del cáñamo, la planta de cáñamo debe pasar por un proceso de extracción. En consecuencia, se deduce lógicamente que la Ley Agrícola de 2018 también legalizó el procesamiento del cáñamo en tales derivados, extractos y cannabinoides.
A pesar de esta inferencia lógica, explicaron los legisladores, la DEA no reconoció este matiz, junto con la clara intención legislativa del Proyecto de Ley Agrícola de 2018, cuando redactó la Regla que establece:
“Cualquier material de este tipo que contenga más del 0,3% de Δ9-THC en peso seco permanece controlado en el programa I.”
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Además, los nueve legisladores argumentan que la Regla no reconoce el hecho bien conocido de que el proceso por el cual el cáñamo se extrae en derivados, extractos y cannabinoides puede, y casi siempre, producir un aumento en los niveles de THC delta-9, incluso si el El producto de cáñamo cumple con el umbral legal de THC impuesto por la ley federal. Esto, establece la carta, significa que, de acuerdo con la Regla, la extracción de cáñamo puede hacer que los procesadores de cáñamo posean temporalmente una sustancia controlada, lo que claramente violaría la intención legislativa de la Ley Agrícola de 2018.
A la luz de estos problemas, los legisladores pidieron que la Regla se revisara para (1) ser consistente con la letra y la intención de la Ley Agrícola de 2018, (2) eliminar todas las ambigüedades con respecto a la legalidad del cáñamo intermediario, pero también (3) proteger una economía naciente y floreciente. De hecho, la carta explica que:
“Se estima que la industria del cáñamo en los Estados Unidos tendrá un valor aproximado de $ 10,3 mil millones para 2024, aumentando de $ 1,2 mil millones en 2019. Esta industria es capaz de un crecimiento increíble y es una fuente de inmenso sustento para los estadounidenses, todo lo cual es en riesgo según la interpretación de la [Regla]”.
La carta fue enviada el 20 de octubre, que marcó el último día en que se pudieron aceptar los comentarios públicos sobre la Regla. Ahora queda por ver si la DEA tomará en consideración estas recomendaciones mientras procede con la adopción formal de la Regla. Sin embargo, dada la creciente demanda presentada contra la DEA y su Regla, es posible que la agencia no pueda continuar con el proceso de elaboración de reglas. De hecho, si el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia otorgara a la industria del cáñamo una medida cautelar, la DEA no podría hacer cumplir y revisar la Regla hasta que el tribunal escuche el caso, lo que puede que no sea hasta dentro de un año.
