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La nueva regla provisional del cáñamo de la DEA ha dejado a muchas empresas confundidas

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La DEA emitió recientemente una  regla final provisional que aborda la implementación de las disposiciones del cáñamo de la Ley de Mejoramiento Agrícola de 2018 (también conocida como la Ley Agrícola). Pero la regla ha dejado a muchas empresas de cáñamo confundidas y preocupadas. Específicamente, la DEA busca criminalizar ciertos cannabinoides en lo que parece ser una contravención directa de la letra y el espíritu de la Farm Bill.DEA cannabis

Muchos en la industria están específicamente preocupados por el posible impacto de la regla en el tetrahidrocannabinol (THC) Delta-8, cuyo uso se ha expandido rápidamente últimamente debido a sus vastos y terapéuticos beneficios, incluida la estimulación del apetito, la reducción de las náuseas y el alivio de la ansiedad y el dolor. .

Creo que la penalización propuesta por la DEA del Delta-8 THC y otros cannabinoides excede su autoridad y que la producción y el uso de Delta-8 THC deben seguir cumpliendo con la ley.

Algunos antecedentes de Delta-8 THC

El Delta-8 THC es un isómero derivado de la planta de cáñamo o del cannabidiol (CBD). Actualmente, la mayor parte del THC Delta-8 en el mercado proviene del CBD porque la extracción de cáñamo generalmente no genera concentraciones o cantidades lo suficientemente altas como para que sea una opción rentable. Pero si bien Delta-8 THC es sin duda un primo del Delta-9 THC, no son lo mismo.

Delta-9 THC es el cannabinoide más abundante y conocido. Produce los efectos eufóricos comúnmente asociados con el consumo de cannabis. El Delta-9 THC es significativamente más psicoactivo que el Delta-8 THC, razón por la cual todavía figura como sustancia controlada en la Ley de Sustancias Controladas (CSA). El impacto de Farm Bill en el Delta-8 THC es bastante diferente al del Delta-9 THC.

Veamos cuatro formas importantes en las que la Ley Agrícola enmienda la CSA:

Establece claramente que el cáñamo y los productos de cáñamo con una concentración de no más del 0.3% de Delta-9 THC en peso seco son legales.

Elimina el cáñamo de la definición de marihuana en la sección 102 (16) de la CSA.

Modifica la Ley de Sustancias Controladas de manera que el Anexo I de la Ley de Sustancias Controladas ahora solo enumera: “Tetrahidrocannabinoles, excepto los tetrahidrocannabinoles en el cáñamo (como se define en la sección 1639o del Título 7)”, lo que significa que los tetrahidrocannabinoles derivados del cáñamo no son Narcóticos de la Lista I. 

Modifica expresamente la CSA al establecer que la definición de “Extracto de marihuana” se limita a los extractos “que contienen más del 0,3 por ciento delta-9-tetrahidrocannabinol en peso seco”.

En otras palabras, la Legislatura tenía la intención de definir de manera estricta lo que es ilegal según la CSA a los productos “que contienen más del 0.3 por ciento delta-9-tetrahidrocannabinol en peso seco”. El único corolario lógico de eso es que la Legislatura tenía la intención de legalizar todos los cannabinoides distintos del Delta-9 THC, incluido el Delta-8 THC. El simple hecho de que Delta-8 THC tenga un nombre similar no significa que la Legislatura tenía la intención de que la DEA mantuviera poderes de ejecución sobre algo que estaba expresamente excluido de la CSA. Estas disposiciones aclaran que los tetrahidrocannabinoles derivados del cáñamo, como el Delta-8 THC, no son Narcóticos de la Lista I. Sin embargo, la regla provisional de la DEA sugiere que la DEA puede creer lo contrario.

¿El Delta-8 THC sigue siendo legal?

Con base en lo anterior, creo que aunque el Farm Bill se niega a mencionar el Delta-8 THC explícitamente, se puede inferir plausiblemente que la Legislatura tenía la intención de garantizar que la producción de Delta-8 THC cumpla con la ley federal y no se considere una sustancia controlada. Siempre que se derive del cáñamo y / o no contenga más del 0,3% de Delta-9 THC en peso seco.

Además, incluso si el Delta-8 THC se considerara análogo al Delta-9 THC a efectos de la legalidad federal, la Sección 12619 de la Farm Bill enmienda explícitamente la CSA al excluir todo el THC que se encuentra en el cáñamo del término ‘tetrahidrocannabinol’. Esa enmienda debería servir como una capa adicional de seguridad para los productores de cannabis y CBD si se intenta interpretar la Ley Agrícola en el sentido de que los productos que contienen Delta-8 THC son ilegales. Y debido a que el único isómero ilegal abordado en la Ley Agrícola es el Delta-9 THC, también creo que el Congreso tiene la intención de legalizar la producción de Delta-8 THC dentro de los límites definidos por la Ley Agrícola.

¿Qué sigue?

Aún quedan algunas turbias y confusiones sobre cómo interpretar la regla provisional de la DEA en lo que respecta al Delta-8 THC. Aunque ni la Regla Provisional ni la CSA definen expresamente “tetrahidrocannabinoles derivados sintéticamente”, la regla establece que “Todos los tetrahidrocannabinoles derivados sintéticamente siguen siendo sustancias controladas de la Lista I”. Si bien el Delta-8 THC no es un “tetrahidrocannabinol derivado sintéticamente”, sino simplemente uno de los muchos otros cannabinoides que se derivan del cáñamo, la entrada de la DEA nuevamente en este campo tiene a algunas compañías comprensiblemente preocupadas, ya que muchas asumieron que la Ley Agrícola cáñamo y cannabinoides derivados del cáñamo y tetrahidrocannabinol de las manos de la DEA (siempre que contengan menos del 0,3% de Delta-9 THC).

En la medida en que esta regla pueda interpretarse como un intento de volver a ilegalizar el Delta-8 THC, parecería que la DEA ha sobrepasado sus límites. Pero eso no significa que las empresas deban ignorar la regla provisional. La aplicación de la DEA no debe tomarse a la ligera y lo último que necesita cualquier industria es la incertidumbre sobre si ciertos productos son legales. Sugiero que todas las partes interesadas de la industria busquen forzar la aclaración de la regla y la legalidad del Delta-8 THC antes de que la DEA adopte formalmente estas regulaciones enviando comentarios aquí antes de la fecha límite del 20 de octubre de 2020 y haciendo referencia a “RIN 1117-AB53 / Docket No. DEA-500”.

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